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手机微信添加表情包(www.idobzooki.com) 编辑:jh-zMLL 时间:2017-08-20 06:30:57

市场配置不是抽象的自由交易,而是具体的设计,是一些规则下的选择。这些规则,就是“市场”。大楼建设的时候需要蓝图,大楼运营的时候更需要的是管理手册。阶段不同,规划不同。不能用前者代替后者,也不能用后者否定前者。中国城市这座大楼急需一个“管理手册”。“负面清单”就是这样一个制度设计。

  鸟叔:队内现在竞争很激烈,如果一时没有打上主力,是否会对自己有影响?

大家现在看到的城市,平均而言只有不到1/10是改革开放前积累的。其余都是过去三、四十年建设的。在这样一个非演进型的增长下,城市化初始阶段一定是由城市的业主——政府,根据自己对市场的判断,决定城市土地的最优比例。这不是市场决定用地比例还是政府决定用地比例的问题,而是城市化增量阶段和存量阶段生成土地最有比例的机制不同以及如何转变的问题。

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  目标

  刘中意:我在隆发待了三年,主场基本上都在三台。给我感触很深的是,无论我们胜或负,三台球迷都很热情,一直在支持我们。相信成都球迷、四川球迷也会不遗余力地支持我们,成为我们坚强的后盾,成为场上的第12人。我们也会尽全力去拼每一场,对得起每一位到现场和关心我们的球迷。雄起!


文贯中回应

  

(作者赵燕菁,厦门大学经济学院教授。本专题内容来自“产权安排与要素流转——农村改革与城市化”研讨会。此研讨会由中国财富管理50人论坛主办,会议主持者为50人论坛秘书长刘喜元。文章系由各位嘉宾发言内容整理而成,并经本人审定,内容刊发时有删节,所有文章均不代表50人论坛观点立场。)

  刘中意履历


  竞争

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我们今天的目的不是进行一场纯学术讨论,而是找出土地制度各种弊端的应对之策。我今天的主要论点是,中国现在的土地分类比例严重失调,正是因为现行的土地制度使规划和区划超越了辅助功能,膨胀到代替市场直接配置土地,因而使真正的土地市场始终无法发育出来的结果。城规和区划已经基本与农民和市民没有关系,成为以卖地为特征的土地财政的主要工具。赵教授没有针对我的主要论点进行点评。

  


  2002年,13岁的小孩就离开了家乡,来到成都接受专业足球培训。虽然两座城市相隔不远,但他却因训练比赛很忙,很少回家。参加完全运会,2009年,刘中意正式进入重庆力帆。2014年,他去到了三台,成为隆发的一员骁将。如今,边路飞翼加盟成都,又一次回到了梦想起航的地方。

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事实上,无论宪法是如何规定的,城市原始土地是如何国有化的,一旦城市建成,当城市里每一栋房子都私有化了的时候,土地也就同时被再私有化了。文老师讲的是第一个阶段,也就是城市土地公有化,文老师认为城市土地公有导致用途比例无法确定。但在第二个阶段,城市土地已经私有化,为什么城市的土地用途还不能据需求自发调整,这才是真问题。这时,再去指责第一阶段土地国有化已经没有意义。

用途调整之难:土地财政

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经济观察报 赵燕菁/评 文老师报告(《真正的土地市场才能改变分类比例的扭曲》)的核心观点是,只有通过市场才能获得不同用途土地的最优比例。我长期在政府城市规划部门工作,土地用途改变恰恰是城市规划最核心的部分。我试着从实践的角度,针对文老师的观点做一个评论。赞成的观点不再赘述,主要提不同的观点。

关于产权的讨论,我觉得很重要,但是它的重要性已经没有像当初那样迫切了。现在更主要的是城市转型,包括怎样评估一个城市的“好坏”。GDP是由资本性收入和现金流收入两部分组成。在城市化1.0阶段,资本性收入越高越好;在城市化2.0阶段,则是现金流收入越高越好。同样是GDP组合不同,在不同的发展阶段优劣标准完全不同。当城市发展阶段转型,结构也必须转型。最后的结论,就是我个人的看法,不要简单的用政府与市场,用计划与市场分析,实际上土地财政也是市场,税收财政也是市场。

  刘中意:队里能打的人很多,如果一时没有打上主力,说明自己可能在比赛或训练中有问题。首先从自己找问题!只要球队好了,其实自己能不能打上主力都没有关系。相信自己更加努力地训练,学习和理解教练的战术,时刻不懈怠,一定会有想要的结果。


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第一个问题,如果有土地自由贸易,农地是否就可以自动演变为多样化的城市土地?初始城市土地用途的形成,一定是武断决定的。市场决定土地最优的分配比例的命题,首先是混淆了城市化的两个阶段。

  鸟叔:曾经在德瑞呆了三年,又是重庆崽儿,对成都这座一点都不陌生的城市有啥感受?

赵教授还经常将政府和市场这两个不同的概念混淆使用,认为一个个地方政府不过就是一个个企业,在市场上和其他企业公平竞争,或相互之间公平竞争。我实在无法同意这种观点。政府可以制定惩罚性的规则,发号施令、征税、征地,哪一个企业能这样做呢?将两个不同的概念混为一谈,是无法讨论清楚我们今天面临的政府垄断土地的分类和配置带来的种种问题的。

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